Головна Останні новини8 Вересня, 2017р.
 Версія для друку

Соціальна сутність корупції

Опубліковано: 08.09.2017, 14:12

1479756707.jpgВід правильного розуміння сутності корупції значною мірою залежить формування стратегії і тактики антикорупційної діяльності, постановка її цілей, визначення сил і засобів протидії. Аналіз антикорупційної діяльності в Україні переконує в тому, що основна увага органів, які здійснюють протидію корупції,  зосереджується на правоохоронних та репресивних заходах, а найбільші зусилля витрачаються для реагування на такі корупційні прояви, які не належать до найбільш небезпечних видів. Це вимагає відповідного коригування антикорупційної політики на державному та відомчому рівнях, яка має ґрунтуватися на поєднанні профілактичних, правоохоронних і репресивних заходів – комплексному їх використанні. При цьому пріоритет має надаватися профілактичним заходам.

Зведення корупції до певного виду правопорушень є однією з найбільш істотних помилок у розумінні корупції.

Корупція – це соціальне явище, яке має соціальну обумовленість, соціальні закономірності розвитку та здійснює негативний вплив на соціальні процеси. Існуючи в суспільстві та будучи породженням суспільних відносин, корупція пронизує різні соціальні сфери суспільства, по-різному деформуючи суспільні відносини.

Тлумачення слова «corruptio» як «псування» і «розбещування», що подають енциклопедичні словники, підкреслює перш за все глибинну сутність корупції як соціального явища. Образно кажучи, таке розуміння корупції свідчить про розбещення певних службових осіб владних структур владою і розкладання системи державної влади. Символічним у цьому розумінні також є і те, що тлумаченню терміна «корупція» у багатьох словниках і енциклопедіях передує визначення іншого терміна латинського походження - «корозія», що перекладається як «роз’їдання» й «руйнування». 

Співвідносячи ці два поняття, корупцію можна розглядати як різновид соціальної корозії, яка роз’їдає і руйнує органи державної влади, державу і суспільство в цілому. В її основі, зокрема, лежать такі вікові традиції взаємодії у суспільстві, як «послуга за послугу», «do ut des» («даю, щоб ти дав»).

Корупція спотворює суспільні відносини, порушуючи нормальний (правильний, справедливий) порядок речей в суспільстві, внаслідок чого настає «порча», «корозія» влади. Це спотворення – порушення суспільних відносин – має характер ланцюгової реакції.

Соціальна сутність корупції проявляється також у її загальному і глобальному характері. Це явище присутнє у всіх політичних системах, притаманне всім країнам світу. Зловживають державні посадові особи, як в країнах з ринковою економікою і надзвичайно високим рівнем демократії, так і в країнах з адміністративно-командною системою економічного господарювання та тоталітарним політичним режимом. Продаються як службовці, які отримують мізерну офіційну платню за свою працю, так і службовці, які мають дуже високі офіційні доходи. За оцінками фахівців сукупно, тільки на хабарі у світі щорічно витрачається сотні млрд. доларів США, що перевищує національний валовий дохід багатьох країн.

Так, тільки у сфері міжнародної торгівлі корупція наносить багатомільярдні збитки. Американські фірми-експортери стверджували, що вони часто програють вигідні контракти через те, що згідно із законом не мають права платити хабарі закордонним чиновникам. Навпаки, у більшості країн Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) хабарі іноземним партнерам не тільки не заборонялись, але навіть, могли бути списані з доходу під час сплати податків. Наприклад, у німецьких корпорацій такі витрати становили близько 5,6 млрд. доларів США на рік. Ситуація змінилася лише наприкінці 1997 року, коли країни ОБСЄ підписали «Конвенцію про боротьбу з даванням хабарів іноземним державним посадовим особам за здійснення міжнародних ділових операцій». На виконання конвенції, протягом подальших років було прийнято закони, що забороняють явним чином, національним компаніям давати хабарі кому б то не було. Вказане є також прикладом того, що інколи потрібні спільні зусилля багатьох країн, щоб уникнути негативних наслідків такого соціального явища, як корупція.

У тих країнах, де корупція поширена значною мірою, вона із соціальної аномалії перетворюється на правило і виступає звичним засобом вирішення проблем, стає нормою функціонування влади і способом життя значної частини членів суспільства. За таких обставин у суспільній психології відбувається злам – люди у своїй поведінці з самого початку психологічно налаштовані на протиправні способи вирішення питань. У країнах, де прояви корупції трапляються порівняно рідко, це явище у громадській свідомості асоціюється з великим злом для держави та її громадян і не справляє суттєвого впливу на суспільне життя.

Наведена інформація також допоможе засвоїти на належному рівні й усвідомити сутність явища «корупція», його загрозу суспільним відносинам, викрити соціальну ціну корупції (негативні наслідки для суспільства та особи-корупціонера), створити особисте й колективне негативне ставлення до корупції у підрозділах Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області. Вказане є одним з необхідних етапів формування стійкої антикорупційної поведінки у працівників органів та підрозділів цивільного захисту. 

 

Головний фахівець сектору

з питань запобігання та виявлення корупції

ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області

Олександр Новохатній


   
Останні новини
17 Серпня21:22 м. Дніпро: відбулися змагання з пляжного волейболу
17 Серпня19:11 м. Жовті Води: вогнеборці розповіли громадянам правила пожежної безпеки
17 Серпня18:58 м.Новомосковськ: рятувальники продовжують перевіряти несанкціоновані місця відпочинку людей на воді
17 Серпня18:24 м. Кривий Ріг: вогнеборці нагадали жителям міста правила пожежної безпеки в побуті
17 Серпня16:38 Обрано кращу команду із пляжного волейболу серед рятувальників
17 Серпня15:30 м. Дніпро: працівниками Служби порятунку проведена профілактична робота з жителями висотних будинків
17 Серпня13:43 Томаківський район: триває профілактична робота щодо дотримання правил безпеки з населенням
17 Серпня13:04 м. Дніпро: відбувся брифінг щодо пожеж у природних екосистемах
17 Серпня10:44 м. Жовті Води: рятувальники провели нараду з працівниками поліції
17 Серпня10:36 м. Павлоград: рятувальники нагадали мешканцям правила безпечної поведінки
16 Серпня18:50 м. Кривий Ріг: рятувальники нагадали мешканцям міста правила безпечної поведінки на воді
16 Серпня18:45 м. Дніпро: фахівці ДСНС провели рейд серед жителів висотних будинків
16 Серпня18:15 м. Дніпро: співробітники Служби порятунку взяли участь у тренінгу (ФОТО, ВІДЕО)
16 Серпня17:36 У Дніпрі пройшла робоча нарада, де розглянуто питання пожежної безпеки в закладах освіти області
16 Серпня16:42 м. Дніпро: проведено спільні тактичні навчання у метрополітені (ФОТО, ВІДЕО)
Останні новини