Головна Останні новини8 Вересня, 2017р.
 Версія для друку

Соціальна сутність корупції

Опубліковано: 08.09.2017, 14:12

1479756707.jpgВід правильного розуміння сутності корупції значною мірою залежить формування стратегії і тактики антикорупційної діяльності, постановка її цілей, визначення сил і засобів протидії. Аналіз антикорупційної діяльності в Україні переконує в тому, що основна увага органів, які здійснюють протидію корупції,  зосереджується на правоохоронних та репресивних заходах, а найбільші зусилля витрачаються для реагування на такі корупційні прояви, які не належать до найбільш небезпечних видів. Це вимагає відповідного коригування антикорупційної політики на державному та відомчому рівнях, яка має ґрунтуватися на поєднанні профілактичних, правоохоронних і репресивних заходів – комплексному їх використанні. При цьому пріоритет має надаватися профілактичним заходам.

Зведення корупції до певного виду правопорушень є однією з найбільш істотних помилок у розумінні корупції.

Корупція – це соціальне явище, яке має соціальну обумовленість, соціальні закономірності розвитку та здійснює негативний вплив на соціальні процеси. Існуючи в суспільстві та будучи породженням суспільних відносин, корупція пронизує різні соціальні сфери суспільства, по-різному деформуючи суспільні відносини.

Тлумачення слова «corruptio» як «псування» і «розбещування», що подають енциклопедичні словники, підкреслює перш за все глибинну сутність корупції як соціального явища. Образно кажучи, таке розуміння корупції свідчить про розбещення певних службових осіб владних структур владою і розкладання системи державної влади. Символічним у цьому розумінні також є і те, що тлумаченню терміна «корупція» у багатьох словниках і енциклопедіях передує визначення іншого терміна латинського походження - «корозія», що перекладається як «роз’їдання» й «руйнування». 

Співвідносячи ці два поняття, корупцію можна розглядати як різновид соціальної корозії, яка роз’їдає і руйнує органи державної влади, державу і суспільство в цілому. В її основі, зокрема, лежать такі вікові традиції взаємодії у суспільстві, як «послуга за послугу», «do ut des» («даю, щоб ти дав»).

Корупція спотворює суспільні відносини, порушуючи нормальний (правильний, справедливий) порядок речей в суспільстві, внаслідок чого настає «порча», «корозія» влади. Це спотворення – порушення суспільних відносин – має характер ланцюгової реакції.

Соціальна сутність корупції проявляється також у її загальному і глобальному характері. Це явище присутнє у всіх політичних системах, притаманне всім країнам світу. Зловживають державні посадові особи, як в країнах з ринковою економікою і надзвичайно високим рівнем демократії, так і в країнах з адміністративно-командною системою економічного господарювання та тоталітарним політичним режимом. Продаються як службовці, які отримують мізерну офіційну платню за свою працю, так і службовці, які мають дуже високі офіційні доходи. За оцінками фахівців сукупно, тільки на хабарі у світі щорічно витрачається сотні млрд. доларів США, що перевищує національний валовий дохід багатьох країн.

Так, тільки у сфері міжнародної торгівлі корупція наносить багатомільярдні збитки. Американські фірми-експортери стверджували, що вони часто програють вигідні контракти через те, що згідно із законом не мають права платити хабарі закордонним чиновникам. Навпаки, у більшості країн Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) хабарі іноземним партнерам не тільки не заборонялись, але навіть, могли бути списані з доходу під час сплати податків. Наприклад, у німецьких корпорацій такі витрати становили близько 5,6 млрд. доларів США на рік. Ситуація змінилася лише наприкінці 1997 року, коли країни ОБСЄ підписали «Конвенцію про боротьбу з даванням хабарів іноземним державним посадовим особам за здійснення міжнародних ділових операцій». На виконання конвенції, протягом подальших років було прийнято закони, що забороняють явним чином, національним компаніям давати хабарі кому б то не було. Вказане є також прикладом того, що інколи потрібні спільні зусилля багатьох країн, щоб уникнути негативних наслідків такого соціального явища, як корупція.

У тих країнах, де корупція поширена значною мірою, вона із соціальної аномалії перетворюється на правило і виступає звичним засобом вирішення проблем, стає нормою функціонування влади і способом життя значної частини членів суспільства. За таких обставин у суспільній психології відбувається злам – люди у своїй поведінці з самого початку психологічно налаштовані на протиправні способи вирішення питань. У країнах, де прояви корупції трапляються порівняно рідко, це явище у громадській свідомості асоціюється з великим злом для держави та її громадян і не справляє суттєвого впливу на суспільне життя.

Наведена інформація також допоможе засвоїти на належному рівні й усвідомити сутність явища «корупція», його загрозу суспільним відносинам, викрити соціальну ціну корупції (негативні наслідки для суспільства та особи-корупціонера), створити особисте й колективне негативне ставлення до корупції у підрозділах Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області. Вказане є одним з необхідних етапів формування стійкої антикорупційної поведінки у працівників органів та підрозділів цивільного захисту. 

 

Головний фахівець сектору

з питань запобігання та виявлення корупції

ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області

Олександр Новохатній


   
Останні новини
18 Січня17:23 м. Покров: рятувальники здійснили перевірку стаціонарних пунктів обігріву
18 Січня17:12 м. Кам’янське: рятувальники 15 ДПРЧ 2 ДПРЗ взяли участь у робочій нараді щодо підведення підсумків роботи за 2017 рік на охороняємому об’єкті ПАТ «ДНІПРОАЗОТ»
18 Січня17:07 м. Вільногірськ: попередження людей у зв’язку з ускладненням погодних умов
18 Січня17:01 м. Синельникове: проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з мешканцями міста
18 Січня16:42 Магдалинівський район: продовжується робота щодо попередження виникнення пожеж в житловому секторі
18 Січня14:28 Апостолівський район: рятувальники спільно з представниками поліції та органів влади закликають громадян дотримуватись правил пожежної безпеки в побуті
18 Січня14:25 м. Марганець: профілактична робота у житловому секторі
18 Січня14:21 м. Кам’янське : до рятувальників завітали школярі на екскурсію
18 Січня12:12 Дніпропетровська область: рятувальники готові до забезпечення святкування Водохреща
17 Січня15:51 Синельниківський район: рятувальники нагадали рибалкам правила поведінки на кризі
17 Січня12:58 м. Покров: рятувальники зустрілися з учнями старших класів Загальноосвітнього ліцею
17 Січня12:49 Петриківський район: рятувальники провели профілактичне відпрацювання на зимових водоймах
17 Січня12:46 м. Кам’янське : рятувальники провели профілактичну бесіду з трудовим колективом
17 Січня11:43 Оксана Легкоступ: «Я пишаюсь, що належу до когорти рятувальників»
17 Січня11:41 м. Павлоград: рятувальники провели заняття в реабілітаційному центрі щодо небезпеки перебування на зимових водоймищах
Останні новини